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3. 政策法规

中国国防军工行业受政策法规高度驱动,核心政策框架围绕军民融合、装备采购改革与国防预算增长展开。

中国国防军工行业受政策法规高度驱动,核心政策框架围绕军民融合、装备采购改革与国防预算增长展开。2017年国务院办公厅发布国办发〔2017〕91号文件,从扩大军工开放、加强军民资源共享等七方面提出具体措施[1]。2025年中国国防预算为1.67万亿元人民币(口径:国防预算总额),同比增长7.2%[2],连续多年保持稳定增长。中央直管12家军工集团总资产超10万亿元人民币(口径:军工集团总资产),年营收超4.5万亿元人民币(口径:军工集团年度营收总额),占全国国防科技工业总产值85%以上[2]。政策趋势上,"十五五"规划逐步出台及2027年建军百年目标临近,订单确定性将提升[3]。机会方面,商业航天、军用无人机、隐身材料等新兴赛道获得政策重点扶持[3]。威胁在于民参军仍面临"三证"审批周期长、涉密项目信息查询不便等障碍[4]。启示:具备核心技术且能快速获取资质的民参军企业将获得先发优势,资质壁垒构成现有持证企业的护城河。

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